近日,北京数字经济与数字治理法治研究会(以下简称“研究会”)首届数据要素研发创新大会在中国人民大学隆重举行。此次大会由中国人民大学北京数字经济与数字治理法治研究会会长、中国人民大学法学院院长、数据要素研发中心负责人杨东教授及交叉科学研究院副院长、国家治理大数据和人工智能创新平台主任、同样担任数据要素研发中心负责人的龚新奇教授共同主持。
开幕致辞环节,国家市场监督管理总局竞争政策和评估中心主任付宏伟强调,对于平台垄断等问题,应当加强与数字经济领域相关的理论研究,开展对数字经济领域、人工智能相关领域的深度调研,加快培育具有经济学、法学、人工智能等行业知识与技能的复合型人才。
国家发展和改革委员会创新驱动发展中心(数字经济研究发展中心)高级工程师杜万里指出,我国许多地区已进行数据要素的探索实践,此类实践反映出各地对数据要素的呼声很高,也折射出全国数据发展的共性问题。未来仍需激发数据要素价值,释放数据的价值。而促进数据广泛运用需要实践,迫切需要政府出台配套政策,数据制度的固化则需充分的实验。
成果发布环节,杨东会长主持发布了“新质数据知识产权研究报告”,报告围绕新质生产力逻辑下数据知识产权的发展方向、理论框架与登记制度背景等内容。在“利益-权利”双元共生模式的新需求下,通过“共票”理论引导掌握数据的主体开放数据获取利益,打破“数据孤岛”,促进开放共享的数据价值创造,在“财富增长—社会效益—公正分配”三个维度上促进共同富裕,赋能并推动新质生产力的发展。报告提出了通过共票理论构建数据收益凭证制度,即以激励分配为核心新质数据知识产权制度,阐述了新质数据知识产权的理论框架。“数据新质知识产权”以数据收益凭证登记为基底,能够覆盖从数据要素到数据资产到数据产品的数据全生命周期。以杭州高新区(滨江)“中国数谷”为实践案例,展现了数据知识产权的理论逻辑与实践路径。展望未来,研究会将继续探索构建“三数一链”,破“四难”,打通数据市场化、产业化的最后一公里;以全国首创的“数据知识产权存证及质押融资”新模式,探索数据资产变现的有效路径;探索构建包容审慎监管制度,推动落地全国首批跨境交流专用通道试点,以适应数字经济的快速发展。
中国人民大学法学院作为国内法学教育的领军者,一直致力于在数据治理法治领域进行前沿探索和理论研究。为加强数据合规管理,构建完善的数据合规体系,北京数字经济与数字治理法治研究会举行了“数据合规专业委员会”揭牌仪式。专委会将围绕以下几个方面开展工作:一是加强理论研究,为政策制定和实践操作提供理论支撑;二是开展标准制定,为行业自律提供有效指引;三是加强交流合作,分享数据合规领域的最新研究成果和实践经验;四是强化人才培养,不断提升专业人才的能力和素质。数据合规专委会的成立为我们提供了一个高规格、专业化的交流平台,提升整体数据合规水平,有效推动行业自律,为数字经济健康发展保驾护航。未来,专委会将进一步扩大其影响力,通过举办数据合规专项研讨会、工作坊和培训课程,提升行业对数据合规重要性的认识,并推动数据合规实践的标准化和国际化。
研究会联合相关机构启动了“数据合规团标制定”工作。中检集团体系认证部闫明磊指出,随着数据的应用场景日益丰富,数据合规与数据安全的复杂性随之增加,而市场上机制不健全、数据保护意识薄弱等问题突出,严重威胁到个人隐私、企业利益乃至国家安全。因此,制定一套科学、合理、可行的数据合规与数据安全标准,对保障数字经济健康发展具有重要意义。此次团标制定的启动,意味着研究会将致力于制定和推广更加全面和严格的数据合规标准,以应对日益复杂的数据安全和隐私保护挑战,以适应新兴技术和业务模式。
之后,研究会联合相关机构共同签署了“金融行业可信数据空间倡议”,为金融数据的流通与利用提供指引。倡议书呼吁相关机构及合作伙伴共同建设金融行业的可信数据空间,构建数据金融服务的标准规范体系,试点数据资产与数字金融的双循环新模式,涵盖数据的采集、存储、处理、传输和应用各个环节,打通金融数据在全球范围内一致、可靠、互认的服务接口,降低交易成本,提高服务效率,促进新技术的快速部署与广泛应用,为金融行业打造一个坚实的数字基石。这一倡议将扩展到更多的金融机构和行业,以促进数据的互操作性和信任,同时加强跨行业合作,推动金融科技的创新和应用,为金融行业的稳健发展注入强劲动力。
作为服务数字经济高质量发展的重要环节,会上还启动了“数字人才培养计划”,旨在通过构建一个及理论学习、实践操作、案例分析与行业交流为一体的综合培养体系,整合各方优质资源,包括顶尖学者的学术指导、行业领袖的实战经验,培养出一批全方面发展的综合性数字人才,使他们成为推动数字经济发展的生力军。另外,会上还举行了“数字治理研究突出贡献奖”的颁奖仪式。研究会将继续表彰和激励在数字治理领域做出杰出贡献的个人和团队,以促进更多的创新和突破,为数字经济的健康发展提供强有力的支持。
在主旨演讲环节,中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏、国家信息中心大数据发展部算力经济处处长郭明军、中国信通院云计算与大数据研究所副主任袁博、北京国际大数据交易所首席专家郎佩佩、中国人民大学数字税收研究所副所长,财政金融学院教授谢波峰、清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭、中国人民大学信息资源管理学院教授索传军、人民数据副总经理朱晨君、中国电子数据产业集团数据合规负责人周江华、上海恒生聚源数据服务有限公司总经理吴振操等与会专家学者分别围绕公共数据运营的阻碍及技术难点、数据领域的四种建设模式、数据流通的技术实现路径、医疗流通数据实践经验、数据合规领域的发展与治理及中国人民大学在政产研合作推动数据要素利用的实践方面等议题发表了观点。
圆桌对话环节,与会专家学者就数据要素的开发应用、数据基础设施、数据资产评估及入表、公共数据资源开发利用、数据合规等议题发表观点并开展深入讨论,为数据要素的政策指引、流通基础设施建设、合规性、资产评估等方面的进一步研究和实践提供了宝贵的思路和方向。这些成果不仅有助于推动数据要素价值的释放和数据的广泛运用,也为构建数据合规管控体系、保障数据产业健康发展提供了重要支撑。
随着数据要素研发与创新机制的不断探索和完善,我们有理由相信,数据将在未来的社会经济发展中扮演更加重要的角色,为推动经济社会的数字化转型和智能化升级贡献更大的力量。此次研讨会的成功举办,标志着研究会在数据要素领域的研究和实践又迈出了坚实的一步,为全球数字经济的发展提供了中国智慧和中国方案。